XXDR-2017-00023
湘乡政发〔2017〕13号
湘乡市人民政府
关于公布湘乡市行政许可事项目录的
决 定
各乡镇人民政府、街道办事处，水府示范区、经济开发区管委会，市直机关各有关单位：
为全面提升我市行政许可标准化水平，加快建设人民群众满意的系统完备、科学规范、运行有效的行政许可制度，进一步约束自由裁量权、降低制度性交易成本、提高审批效率，根据国务院审改办、国家标准委、省政府审改办、省质监局、湘潭市人民政府关于推进行政许可标准化的部署要求，市人民政府组织编制了《湘乡市行政许可事项目录》，市本级行政许可事项共219项。现将目录内容予以公布，并就相关事项明确如下：
一、强化《湘乡市行政许可事项目录》结果运用
（一）取消事项18项。落实国、省、湘潭市相关文件精神及法律法规修订取消事项。落实《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔2017〕7号）、《湖南省人民政府关于取消一批行政许可事项的通知》（湘政发〔2017〕24号）、《湖南省人民政府关于印发〈湖南省清理规范投资项目报建审批事项实施方案〉的通知》（湘政发〔2016〕23号）等规定取消13项，根据法律法规立、改、废、释取消5项。（详见附件1）
（二）调整名称61项。参照《国务院审改办关于印发〈地方行政许可事项通用参考目录〉的通知》（审改办函〔2015〕52号），修改了许可事项名称。（详见附件2）
（三）调整审批部门1项。因职能划转，将“划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押审批”由市房产管理局调整为市国土资源局审批。（详见附件3）
（四）合并许可事项11项，由25项整合为11项。按照湘政发〔2016〕23号文件要求，将10项整合为5项；根据单位提出的申请，相近事项予以整合，将15项整合为6项。（详见附件4）
（五）增补事项44项。分别为市人民政府办公室6项、市科技和经济信息化局1项、市公安局4项、市文化旅游体育局8项、市人力资源和社会保障局2项、市国土资源局1项、市住房和城乡建设局1项、市城市管理和行政执法局1项、市交通运输局5项、市水利局1项、市农业局3项、市林业局5项、市畜牧兽医水产局1项、市安全生产监督管理局1项、市食品药品工商质量监督管理局4项，该44项全部有明确的法律法规依据，部分事项权限根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省赋予省直管县经济体制改革试点县（市）部分市级经济社会管理权限目录〉的通知》（湘政办发〔2016〕13号）文件精神承接的省直管县（市）市级经济社会管理权限。（详见附件5）
（六）市本级行政许可事项219项。（详见附件6）
二、各部门单位要深化认识，高度重视，在市行政审批制度改革领导小组统一领导下，专题研究，专门部署，组织精干力量，创造有利条件，确保行政许可标准化工作顺利推进。
三、各部门单位要健全保障机制，加大对服务窗口和办事大厅的人员、技术、资源保障力度，确保相关软硬件设施满足标准化建设需求。要坚持问题导向，合理确定阶段性工作目标，及时解决人民群众反映最集中、最强烈的重点、难点问题。
四、各部门单位要贯彻落实《国务院审改办国家标准委关于推进行政许可标准化的通知》（审改办发〔2016〕4号）附件《行政许可标准化指引（2016版）》，勇于探索，积极创新，建立在实施中完善、在改进中提升的动态工作机制，根据标准实施情况和行政相对人需求，不断完善标准体系，持续提高标准水平，提升政务服务效能。
五、各部门单位必须依法行政，法律法规和国务院规定取消的行政许可事项，按照法律法规和国务院规定的日期执行。市审改办要根据相关规定及时做好市本级行政许可事项目录的修改工作。各部门单位必须严格按照《湘乡市人民政府办公室关于印发〈湘乡市部门行政权力清单责任清单管理暂行办法〉的通知》（湘乡政办发〔2017〕32号）规定，对行政许可事项进行动态调整，不得在《湘乡市行政许可事项保留目录》外随意新设、边减边增或明减暗增行政许可事项，否则严肃追究相关单位和责任人的责任。
附件：1．湘乡市行政许可事项取消目录
2．湘乡市行政许可事项调整名称目录
3．湘乡市行政许可事项调整审批部门目录
4．湘乡市行政许可事项合并目录
5．湘乡市行政许可事项增补目录
6．湘乡市行政许可事项保留目录
湘乡市人民政府
2017年11月21日
湘公网安备 43038102001008号