湘乡市政务公开领导小组办公室关于印发《2012年湘乡市政务公开工作考核细则》的通知

考   核   内   容

分值

政

务

公

开

工

作

（70分）

公开形式和内容

公

开

栏

1、办公地点示意图。

10分

2、内设机构及职能职责。

3、班子成员分工及干部职工工作职责。

4、工作制度或工作规范。

5、贯彻和落实国家关于农村工作政策的情况。

6、村务公开情况，包括班子成员、制度、财务、重大事项及执行政策等情况的公开。

7、政务公开领导小组和监督小组。

8、领导接待日。

9、监督电话。

10、意见箱。

11、其它。

乡镇办网  站

1、有信息公开目录。

10分

2、所设栏目及时上传、更新信息。

政  务

大  厅

根据湘政办发〔2010〕39号文件进行考核。

40分

其他公开形式

1、有3牌：室牌、桌牌、胸牌。

5分

2、临时公开栏或公示牌。

3、横（条）幅、电子显示屏、广播、电视、新闻媒体等形式公开。

4、资料：工作计划、工作总结、汇总材料。

机制建设

1、建立健全政务公开制度，包括违反政务公开制度的惩处办法和责任追究制度、政府信息主动公开和依申请公开制度、政府信息发布保密审查制度、政府信息发布协调制度、推行重大决策公开的预公开制度和专家论证、听证咨询制度等。

5分

2、建立依申请公开长效机制。

3、建立健全单位管理制度。

4、建立政风行风评议制度。

市长公开电话工 作（30分）

具体考核细则见附件一，按百分制考核，再予以折算。

30分

考   核   内   容

分值

市

长

公

开

电

话

工

作

（100分）

组织领导

1、把市长公开电话工作摆重要位置，明确分管领导，经常听取汇报，及时研究解决问题。

5分

2、配备专人负责公开电话工作，配备专用计算机和网络设施，负责受理和办理市长公开电话办公室交办事项，保证本单位网络平台专人处理。

10分

规章制度

1、实行领导例会制度。定期召开会议研究公开电话工作，认真解决热点、难点问题，不断改进工作。

2分

2、实行岗位责任制度。制定工作人员岗位职责，“实行首问负责制”，并进行考评，兑现奖罚。

5分

规章制度

3、跟踪反馈制度。公开电话办理工作有跟踪、有落实、有反馈，并建立有关档案材料。

5分

4、检查监督制度。通过回访来话、来件人，召开征求单位座谈会和组织检查等形式，发现问题及时查处。

3分

效率质量

1、接收来件及时，办理工作认真快捷，程序规范，处理恰当、回访及时。

10分

2、单位反馈的办理意见格式规范，反馈内容言简意赅，答复意见明确。

10分

3、市长公开电话按期办结率为98%，回复率98%，满意率90%以上；书记信箱、市长信箱按期办结率为98%，回复率100%，满意率80%以上。

30分

运作协调

1、部门单位之间配合密切，相互支持，没有推诿扯皮现象。

5分

2、承办单位本系统、本行业之间的协作运转规范，办理工作渠道顺畅。

5分

信息交流

1、部门单位与市长公开电话之间、部门单位相互之间做到日常工作信息共享。

3分

2、紧急和特殊情况报告及时。 

3分

3、按时上报本单位市长公开电话工作半年及全年工作总结。

4分

考   核   内   容

总分值

考核分值

政

务

公

开

工

作

(30分)

公开内容和形式

公

开

栏

1、办事机构示意图。

10分

2、单位职责。

3、科室职能职责。

4、班子成员分工及工作人员工作职责。

5、办事依据、流程、价费等情况。

6、服务承诺或工作规范。

7、政务公开领导小组和监督小组。

8、领导接待日。

9、监督电话。

10、意见箱

11、其它。

单 位

网 站

1、有信息公开目录。

10分

2、在政府门户网站“中国湘乡”网及时更新、上传信息。

3、在单位网站（网页）及时更新、上传信息。

其他公

开形式

1、有3牌：室牌、桌牌、胸牌。

5分

2、临时公开栏或公示牌。

3、横（条）幅、电子显示屏、广播、电视、新闻媒体等形式公开。

4、资料：工作计划、工作总结、汇总材料。

机制建设

1、建立健全政务公开制度，包括违反政务公开制度的惩处办法和责任追究制度、政府信息主动公开和依申请公开制度、政府信息发布保密审查制度、政府信息发布协调制度、推行重大决策公开的预公开制度和专家论证、听证咨询制度等。

5分

2、建立依申请公开长效机制。

3、建立健全单位管理制度。

4、建立政风行风评议机制。

市长公开电话工 作（30分）

具体考核细则见附件一，按百分制考核，再予以折算。

30分

窗口人员管理（40分）

具体考核细则见附件二，按百分制考核，再予以折算。

40分

考   核   内   容

分值

市

长

公

开

电

话

工

作

（100分）

组织领导

1、把市长公开电话工作摆重要位置，明确分管领导，经常听取汇报，及时研究解决问题。

5分

2、配备专人负责公开电话工作，配备专用计算机和网络设施，负责受理和办理市长公开电话办公室交办事项，保证本单位网络平台专人处理。

10分

规章制度

1、实行领导例会制度。定期召开会议研究公开电话工作，认真解决热点、难点问题，不断改进工作。

2分

2、实行岗位责任制度。制定工作人员岗位职责，“实行首问负责制”，并进行考评，兑现奖罚。

5分

规章制度

3、跟踪反馈制度。公开电话办理工作有跟踪、有落实、有反馈，并建立有关档案材料。

5分

4、检查监督制度。通过回访来话、来件人，召开征求单位座谈会和组织检查等形式，发现问题及时查处。

3分

效率质量

1、及时接收市长公开电话办公室交办的群众投诉及咨询，并在规定时间内办结。

10分

2、单位反馈的办理意见格式规范，反馈内容言简意赅，答复意见明确。

10分

3、市长公开电话按期办结率为98%，回复率98%，满意率90%以上；书记信箱、市长信箱按期办结率为98%，回复率100%，满意率80%以上。

30分

运作协调

1、部门单位之间配合密切，相互支持，没有推诿扯皮现象。

5分

2、承办单位本系统、本行业之间的协作运转规范，办理工作渠道顺畅。

5分

信息交流

1、部门单位与市长公开电话之间、部门单位相互之间做到日常工作信息共享。

3分

2、紧急和特殊情况报告及时。

3分

3、按时上报本单位市长公开电话工作半年及全年工作总结。

4分

考   核   内   容

窗

口

工

作

人

员

管

理

（100分）

出

勤

情

况

（20分）

1、按时签到，日常工作迟到、早退每次扣1分。

2、工作时间窗口脱岗、窗口工作人员擅离岗位的，每次扣2分。

3、上班时间内坚守岗位，认真工作，不擅离岗位，离岗时间超过2小时的，按旷工半天处理旷工每次（以半天计算）扣2分。

4、无故不参加政务中心组织的会议、集体活动，每次扣2分；参加会议、集体活动时迟到、早退的每次扣1分。

5、窗口工作人员请假未按规定提交（一天及一天以上）假条的每次扣2分。

6、政务大厅窗口工作人员请假实行月度限额制度，公假不得超过2天/次，事假不得超过1天/次；（年休假、婚假、产假等法定假除外，病假一天以上须出具医院疾病证明书），特殊情况由窗口单位书面函告政务中心。窗口工作人员请假须由单位领导签批并确保对外服务窗口不脱岗，请假次数超过期限的，每超过1天/次扣2分，同时扣发岗位津贴20元/天，直至扣完为止。

行为规范

（15分）

1、工作时间着装、佩证不规范、不摆放身份公示牌的，每次扣0.5分。

2、工作时间服务用语不规范、不文明的，每次扣0.5分。

3、窗口单位的公务活动，全体工作人员需参加而不能办理业务，应提前2天报告中心请示批准，并采用文告、网站、电子显示屏等多形式告知服务对象。未按规定造成服务对象多次跑的，每次扣5分，并内部通报批评。

4、工作人员外出办事需挂牌、公示的咨询电话或窗口电话在工作时间内无人接听扣0.5分；

5、工作时间内用电脑炒股、玩游戏、看影视、戴耳机听音乐、上网聊天、网购或做与大厅工作无关的其他事情的，每次扣1分；被上级纪委、监察部门、新闻媒体、群众发现举报，对其批评教育，每次扣2分。

6、在大厅内吸烟、吃东西、随地吐痰、乱丢乱扔、上班时间坐姿不雅、打瞌睡、串岗聊天、嬉戏打闹、翻越柜台等不文明行为每次扣0.5分。

7、窗口办公用品、办公设施、资料等摆放凌乱，窗口区域乱挂衣物、窗口区域不干净整洁，每次扣0.5分。

8、在窗口工作区域 接待会客（本部门工作人员来对接工作除外），每次扣0.5分。

计算机操作（30分）

1、窗口工作人员必须严格遵守“中心”计算机使用制度，对不遵守计算机网络操作规程和办公设备使用规定，造成网络系统设备损坏或影响网络系统正常运行，视其情况每次扣0.5分至10分，并承担相应的经济责任。

2、所有计算机的软件、硬件资源必须用于与工作有关的活动，除通过法规业务科安装的软件、硬件外，未经法规业务科许可擅自在大厅计算机系统内删除或安装软、硬件配置的，每次扣3分。

考   核   内   容

窗

口

工

作

人

员

管

理

（100分）

3、下班后不关闭计算机、打印机、空调、冬季取暖炉等办公设备电源的，每次扣1分。

行政

审批

服务

（15分）

1、对应进未进的行政审批项目，造成服务对象“两头”或多次跑，每次/件扣5分。

2、对窗口业务不熟悉，不能及时、准确解答服务对象咨询的，每次扣2分。

3、依法不予受理（或不许可）的行政审批服务事项，应向申请人说明不受理（或不许可）理由。并在行政审批服务系统内注明。无正当理由作出不予受理（或不予许可）决定、不一次性说明不予受理（或不予许可）理由或不出具不予受理（或不予许可）通知的，每件次扣2分。

4、不依法、不依规定受理、办理行政审批事项的，每件/次扣3分。

5、因工作人员责任导致所受理事项不能按时办结，致使电子监察系统出现黄牌的，每件/次扣2分，出现红牌的扣5分，并由市纪委行政效能室诫勉谈话；

6、受理业务数据未及时全部录入行政审批系统，经办人员和负责人各扣3分；当月数据未录入，经办人和负责人各扣5分。

遵守

规章

制度

（15分）

1、受理业务时与对象当场发生争吵，每次扣1分；属于窗口工作人员责任的，每次扣5分。

2、窗口工作人员推诿、扯皮、拒绝、搪塞申请人，导致不满或因服务态度、工作质量问题被服务对象投诉或政务大厅电子测评器对窗口服务不满的，经查实每次扣2分，情节严重者，视其情况加倍扣至4分，并找其诫勉谈话。

3、不一次性告知或一次性告知不清而导致服务对象多跑路的，经查实，每次扣接待工作人员2分。

4、工作不积极，办事不负责任，不服从政务中心工作安排。违反规章制度不接受批评教育、拒不改正的，每次扣3分，情节严重者，退回单位。

5、窗口工作人员不遵守绿色通道和联合审批相关规定的，每件/次扣5分。

其他

情况

（5分）

1、窗口工作人员因服务态度、服务质量、工作效率较好、较快，服务对象以书面、锦旗等形式给予表扬的，政务中心内部予以表彰和奖励。

2、积极参加政务中心机关文化建设向中心报送信息被采纳的，在各级媒体上发表宣传政务服务大厅或行政审批制度改革有关文章，中心予以内部表彰和奖励。

3、积极参加政务中心组织的活动，为中心争得荣誉的，中心予以内部表彰和奖励。

4、在季度考核和年度考核中被评为“先进个人”、“红旗窗口”、“工作标兵”、“示范窗口”的窗口工作人员和窗口单位，实行内部表彰，并以物质奖励。

考   核   内   容

总分值

考核分值

政

务

公

开

工

作

(50分)

公开内容和形式

公

开

栏

1、办事机构示意图。

20分

2、单位职责。

3、科室职能职责。

4、班子成员分工及工作人员职责。

5、办事依据、流程、价费等情况。

6、服务承诺或工作规范。

7、政务公开领导小组和监督小组。

8、领导接待日。

9、监督电话。

10、意见箱。

11、其它。

单 位

网 站

1、有信息公开目录。

20分

2、在政府门户网站“中国湘乡”网及时更新、上传信息。

3、在单位网站（网页）及时更新、上传信息。

其它公开形式

1、有3牌：室牌、桌牌、胸牌。

5分

2、有临时公开栏或公示牌。

3、横（条）幅、电子显示屏、广播、电视、新闻媒体等形式公开。

4、资料：工作计划、工作总结、汇总材料。

机制建设

1、建立健全政务公开制度，包括违反政务公开制度的惩处办法和责任追究制度、政府信息主动公开和依申请公开制度、政府信息发布保密审查制度、政府信息发布协调制度、推行重大决策公开的预公开制度和专家论证、听证咨询制度等。

5分

2、建立依申请公开长效机制。

3、建立健全单位管理制度。

4、建立政风行风评议机制。

市长公开电话工 作（50分）

具体考核细则见附件一，按百分制考核，再予以折算。

50分

考   核   内   容

分值

市

长

公

开

电

话

工

作

（100分）

组织领导

1、把市长公开电话工作摆重要位置，明确分管领导，经常听取汇报，及时研究解决问题。

5分

2、配备专人负责公开电话工作，配备专用计算机和网络设施，负责受理和办理市长公开电话办公室交办事项，保证本单位网络平台专人处理。

10分

规章制度

1、实行领导例会制度。定期召开会议研究公开电话工作，认真解决热点、难点问题，不断改进工作。

2分

2、实行岗位责任制度。制定工作人员岗位职责，“实行首问负责制”，并进行考评，兑现奖罚。

5分

规章制度

3、跟踪反馈制度。公开电话办理工作有跟踪、有落实、有反馈，并建立有关档案材料。

5分

4、检查监督制度。通过回访来话、来件人，召开征求单位座谈会和组织检查等形式，发现问题及时查处。

3分

效率质量

1、接收来件及时，办理工作认真快捷，程序规范，处理恰当、回访及时。

10分

2、单位反馈的办理意见格式规范，反馈内容言简意赅，答复意见明确。

10分

3、市长公开电话按期办结率为98%，回复率98%，满意率90%以上；书记信箱、市长信箱按期办结率为98%，回复率100%，满意率80%以上。

30分

运作协调

1、部门单位之间配合密切，相互支持，没有推诿扯皮现象。

5分

2、承办单位本系统、本行业之间的协作运转规范，办理工作渠道顺畅。

5分

信息交流

1、部门单位与市长公开电话之间、部门单位相互之间做到日常工作信息共享。

3分

2、紧急和特殊情况报告及时。 

3分

3、按时上报本单位市长公开电话工作半年及全年工作总结。

4分

考   核   内   容

总分值

考核分值

政

务

公

开

工

作

(60分)

公开内容和形式

公

开

栏

1、办事地点示意图。

20分

2、单位职责。

3、所设科室职能职责。

4、班子成员分工和工作人员工作职责。

5、服务承诺或行为规范。

6、服务项目、办事流程、依据、价费标准等。

7、营业时间。

8、办事公开领导小组和监督小组。

9、领导接待日。

10、监督电话

11、意见箱。

12、其它

单 位

网 站

1、有信息公开目录。

20分

2、在政府门户网站“中国湘乡”网及时更新、上传信息。

3、在单位网站（网页）及时更新、上传信息。

其他公开形式

1、有3牌：室牌、桌牌、胸牌。

10分

2、有临时公开栏或公示牌。

3、横（条）幅、电子显示屏、广播、电视、新闻媒体等形式公开。

4、资料：工作计划、工作总结、汇总材料。

机制建设

1、建立健全政务公开制度，包括违反政务公开制度的惩处办法和责任追究制度、政府信息主动公开和依申请公开制度、政府信息发布保密审查制度、政府信息发布协调制度、推行重大决策公开的预公开制度和专家论证、听证咨询制度等。

10分

2、建立依申请公开长效机制。

3、建立健全单位管理制度。

4、建立政风行风评议机制。

市长公开电话工 作（40分）

具体考核细则见附件一，按百分制考核，再予以折算。

40分

考   核   内   容

分值

市

长

公

开

电

话

工

作

（100分）

组织领导

1、把市长公开电话工作摆重要位置，明确分管领导，经常听取汇报，及时研究解决问题。

5分

2、配备专人负责公开电话工作，配备专用计算机和网络设施，负责受理和办理市长公开电话办公室交办事项，保证本单位网络平台专人处理。

10分

规章制度

1、实行领导例会制度。定期召开会议研究公开电话工作，认真解决热点、难点问题，不断改进工作。

2分

2、实行岗位责任制度。制定工作人员岗位职责，“实行首问负责制”，并进行考评，兑现奖罚。

5分

规章制度

3、跟踪反馈制度。公开电话办理工作有跟踪、有落实、有反馈，并建立有关档案材料。

5分

4、检查监督制度。通过回访来话、来件人，召开征求单位座谈会和组织检查等形式，发现问题及时查处。

3分

效率质量

1、接收来件及时，办理工作认真快捷，程序规范，处理恰当、回访及时。

10分

2、单位反馈的办理意见格式规范，反馈内容言简意赅，答复意见明确。

10分

3、市长公开电话按期办结率为98%，回复率98%，满意率90%以上；书记信箱、市长信箱按期办结率为98%，回复率100%，满意率80%以上。

30分

运作协调

1、部门单位之间配合密切，相互支持，没有推诿扯皮现象。

5分

2、承办单位本系统、本行业之间的协作运转规范，办理工作渠道顺畅。

5分

信息交流

1、部门单位与市长公开电话之间、部门单位相互之间做到日常工作信息共享。

3分

2、紧急和特殊情况报告及时。

3分

3、按时上报本单位市长公开电话工作半年及全年工作总结。

4分